沈丹阳：2016上半年中国商务走势

2016年8月17日，商务部召开例行新闻发布会，沈丹阳（商务部新闻发言人）向大家通报了2016年1-7月份及7月份中国商务运行的总体情况，并回答了记者提问。百晓生原声呈现。

各位记者朋友，大家上午好。欢迎大家出席今天新闻发布会。今天上午和大家通报2016年1-7月以及7月当月我国商务运行总体情况，并且回答大家的问题。

一、关于市场运行情况

2016年7月份，消费市场保持平稳增长。当月全国社会消费品零售总额达到2.69万亿元，同比增长10.2%，增速较上月回落0.4个百分点，扣除价格因素实际增长9.8%。1-7月累计同比增长10.3%，与上半年持平。商务部监测的5000家重点企业零售额增速较6月份回落0.2个百分点。消费市场主要呈现以下特点：

一是网络零售保持较高增长。

1-7月全国实物商品网上零售额同比增长26.1%，较上半年小幅放缓0.5个百分点，占社会消费品零售总额的比重为11.6%，与上半年持平。7月当月，商务部重点监测企业网络零售同比增长24.8%，增速比百货店、超市、购物中心分别高22.7、17.9和17.2个百分点。

二是居住、穿着和出行类商品增速较快。

7月份全国限额以上单位销售类值中，受房地产销售增长加快拉动，住房相关消费增长较快，建材、家具销售额分别增长15%和13.6%，较6月份分别加快0.8和0.2个百分点。服装类销售额增长9.4%，较6月份加快1.9个百分点。汽车市场延续向好态势，汽车销售额同比增长9.2%，其中，新能源汽车同比增长162%。

三是绿色智能家电销售旺盛。

7月份限额以上单位家电销售额同比增长11.5%。商务部重点监测企业一级能耗空调和变频空调销售量同比分别增长9.4%和9%，比空调类销售增速分别高0.8和0.4个百分点；超高清4K电视销量同比增长8.7%，增速比电视类销量高6.6个百分点。

四是消费价格基本平稳。

7月份居民消费价格总水平同比上涨1.8%，涨幅已连续3个月小幅回落。商务部监测的36个大中城市食用农产品价格同比上涨1.2%，比上月缩小3.1个百分点。其中，猪肉平均批发价格为25.3元/公斤，环比下降4.4%，同比上涨15.7%，涨幅比6月份回落16.1个百分点；受强降雨及高温天气影响，蔬菜价格有所上涨，7月末30种蔬菜平均批发价格为3.51元/公斤，比6月末上涨3.8%。

二、关于对外贸易情况

据海关统计， 2016年1-7月，全国进出口13.21万亿元，同比下降3%。其中，出口7.6万亿元，下降1.6%；进口5.61万亿元，下降4.8%；顺差1.99万亿元，增长8.7%。（以美元计，1-7月，全国进出口20278亿美元，下降8.7%。其中，出口11676亿美元，下降7.4%；进口8601亿美元，下降10.5%；顺差3075亿美元，增长2.6%。）从1-7月外贸运行情况看，我国外贸继续保持回稳向好的态势。主要呈现以下特点：

一是从外贸发展态势看，外贸出口累计降幅已连续5个月收窄。

3月份以来，我国外贸出口累计降幅已连续5个月收窄，外贸出口好于美、日、韩、俄、印等世界主要经济体。我国外贸回稳向好的态势没有改变。

二是从企业主体看，民营企业仍然是出口主力军。

1-7月，民营企业出口增长3.6%，占全国外贸出口的46.8%，比去年同期提高了2.6个百分点。民营企业出口占比超过外资企业、国有企业，继续保持我国第一大出口主体地位。国有和外资企业出口分别下降6.8%和5.6%，

三是从国际市场看，对部分“一带一路”相关国家和地区出口好于总体水平。

1-7月，我对菲律宾、俄罗斯、泰国和印度等“一带一路”相关国家出口分别增长26.1%、14.5%、9.4%和7.3%。对欧盟出口增长1.7%，对日本出口下降0.2%，分别快于出口整体增速3.3和1.4个百分点。

四是从贸易方式看，一般贸易占比不断提升。

1-7月，一般贸易出口增长0.8%，占全国进出口总额的比重为55.7%，同比提高1.3个百分点。加工贸易下降7.8%，已连续17个月下降，拉低整体出口增速2.7个百分点。

五是从商品结构看，大型成套和高附加值产品出口保持正增长。

1-7月，机电产品和高新技术产品出口分别下降1.9%和1.6%，但大型成套设备出口增长3%，集成电路等高附加值产品出口增长2.9%。七大类劳动密集型产品出口增长0.2%，其中，玩具、塑料制品、纺织品分别增长14.5%、4.4%和3.9%。

六是从区域布局看，东部地区进出口好于全国。

1-7月，东部地区进出口11.33万亿元，下降2.4%。中部地区进出口9392亿元，下降4.5%。西部地区进出口9427亿元，下降7.8%。

七是从进口看，部分大宗商品进口数量保持增长。

1-7月，原油、铁矿砂、铜精矿等10种大宗商品量增价跌，数量增长3.1%-36.2%，价格下降9.6%-33.9%，合计减少付汇577.6亿美元（约合人民币3800亿元），有利于企业降低成本，提高效益。

三、关于吸收外资情况

全国吸收外资总体保持增长。1-7月，全国新设立外商投资企业15802家，比去年同期增长9.7%；实际使用外资金额4915.1亿元人民币（折合771.3亿美元），同比增长4.3%（未含银行、证券、保险领域数据）。7月当月全国新设立外商投资企业2400家，同比下降3.8%；实际使用外资金额497.6亿元人民币（折合77.1亿美元），同比下降1.6%。

高技术服务业和高技术制造业吸收外资双增长，高技术服务业增幅较大。1-7月，服务业实际使用外资3443.1亿元人民币，同比增长7.7%，在全国总量中的比重为70.1%。其中，高技术服务业实际使用外资601.8亿元人民币，同比增长98.2%。在高技术服务业中，信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务实际使用外资涨幅较高，同比分别增长303.5%、57.7%和37.5%。

制造业实际使用外资1390.8亿元人民币，同比下降5.3%，在全国总量中的比重为28.3%。其中，高技术制造业实际使用外资345.2亿元人民币，同比增长1.5%。在高技术制造业中，医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业实际使用外资增幅较高，同比增长分别为91.4%和80.5%。

主要来源地投资保持稳定增长。1-7月，前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）实际投入外资总额4652.1亿元人民币，占全国实际使用外资金额的94.6%，同比增长5.6%。其中，美国、英国、德国增幅分别为129.8%、96.8%和96.6%，增长较快的主要为信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业以及制造业等行业。同期，东盟对华实际投入外资金额247.9亿元人民币，同比下降1.7%。欧盟28国对华实际投入外资金额378亿元人民币，同比增长35.6%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额255.3亿元人民币，同比下降8.6%。

7月当月，东盟对华实际投入外资金额39.1亿元人民币，同比下降14.8%。欧盟28国对华实际投入外资金额20.3亿元人民币，同比下降27.2%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额41亿元人民币，同比下降12.9%。

西部地区吸收外资增幅较高，东部地区保持稳定，中部地区降幅较大。1-7月，西部地区实际使用外资365亿元人民币，同比增长31%；东部地区实际使用外资4288.3亿元人民币，同比增长6.6%。中部地区实际使用外资261.8亿元人民币，同比下降36.1%。长江经济带区域实际使用外资2187.7亿元人民币，同比增长6%。

7月当月，长江经济带区域对华实际投入外资金额219.9亿元人民币，同比下降11.1%。

新设立及增资的大型企业数量较多。1-7月，新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业443家，增资超过1亿美元的企业255家。投资额较大的企业所属行业既有新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、医疗仪器、集成电路和芯片等研发生产的制造业，也包括医疗、养老、电子商务、云计算、生物燃料研发、物联网技术研发及应用等服务业。

通过外资并购方式实际使用外资继续增长。1-7月，以并购方式设立外商投资企业795家，实际使用外资金额1005.7亿元人民币，同比分别增长4.1%和17.8%，占比分别为5%和20.5%。

四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。1-7月,我国境内投资者共对全球156个国家和地区的5465家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资额6732.4亿元人民币(折合1027.5亿美元),同比增长61.8%;7月当月对外直接投资910.1亿元人民币（折合138.9亿美元），截至7月底，我国累计对外非金融类直接投资6.3万亿元人民币(折合9657.9亿美元)。

对外承包工程。1-7月，我国对外承包工程业务完成营业额5050.4亿元人民币（折合770.8亿美元），同比下降2.4%，新签合同额7468.2亿元人民币（折合1139.8亿美元），同比增长3.6%。其中7月当月完成营业额722.7亿元人民币（折合 110.3亿美元），新签合同额936.3亿元人民币（折合142.9亿美元）。

对外劳务合作。1-7月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员27.1万人，其中7月当月派出4.9万人，7月末在外各类劳务人员99.5万人。

1-7月我国对外投资和经济合作主要呈现以下特点：

一是对外投资持续快速增长，增速趋于稳定。

2016年以来,我国对外直接投资一直保持较快增长，对外投资额已超利用外资额，成为资本净输出国。同时，对外投资增速趋于稳定，7月当月对外直接投资额138.9亿美元，环比下降9.5%，这是2016年4月单月对外投资额达到199.9亿美元的峰值后，连续第三个月单月投资额相对4月峰值走低。

二是投资区域相对集中，发达国家和地区增长迅速。

1-7月，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯和日本七个主要经济体的投资达750.9亿美元，占同期对外直接投资总额的73.1%。对美国、德国、澳大利亚等发达国家的投资流量增长迅速，增幅分别达到210%、200.6%和74.3%。

三是并购成为对外直接投资的主要方式，大型并购项目多。

1-7月，我国企业共实施海外并购项目459个，涉及63个国家和地区，涵盖信息传输、软件和信息服务及制造业等15个行业，实际交易金额543亿美元，占同期对外投资总额的52.8%。1-7月并购实际交易金额已超过2015年全年总额，实际并购金额在10亿美元以上的项目达12个，主要有收购巴西朱比亚水电站和伊利亚水电站30年经营权等。

四是对“一带一路”相关国家投资合作稳步推进，增长潜力大。

自“一带一路”倡议提出至2016年7月，我国对“一带一路”相关国家的投资累计已达511亿美元，占同期我对外直接投资总额的12%；与沿线国家新签承包工程合同1.25万份，累计合同额2790亿美元;我国企业在相关国家建设的经贸合作区达52个,累计投资156亿美元,为东道国创造了9亿美元的税收和近7万个就业岗位。

五、关于服务贸易和服务外包情况

服务贸易情况。1-6月，我国服务贸易发展势头良好，服务进出口额实现快速增长。据统计，1-6月服务进出口总额达25336.1亿元人民币，同比增长21.5%。其中，我国服务出口8902.2亿元，同比增长7.5%；服务进口16463.9亿元，同比增长29.9%。主要呈现以下特点：

一是进出口规模持续提升。1-6月，我国服务进出口总额连续6个月保持两位数增长，服务贸易占对外贸易的比重为18.6%，较去年同期提升了4.1个百分点。

二是高附加值服务出口加快。1-6月，我国电信、计算机和信息服务出口811.6亿元人民币，同比增长16.3%；技术服务出口444.1亿元人民币，同比增长21.2%。维护和维修服务、广告服务、金融服务出口同比增长分别达65.9%、38.3%、35%。

三是服务进口高速增长。1-6月，我国服务进口增速接近30%。其中旅行（含旅游、留学）服务进口达10744.5亿元人民币，同比增长48%，是带动服务进口扩大的主要因素。此外，保险服务进口403亿元人民币，同比增长93.4%。

服务外包情况。1-7月，我国企业签订服务外包合同金额5608.3亿元人民币，执行金额3494.7亿元，同比分别增长32.1%和9.8%。其中离岸服务外包合同金额3874.4亿元，执行金额2244.8亿元，同比分别增长44.6%和6.2%。主要呈现以下特点：

一是在岸服务外包执行额呈较快增长态势。随着我国制造业服务化和服务型制造的发展，许多企业将业务重心转向国内市场，推动在岸服务外包加快发展。前7个月，我国在岸服务外包执行金额1249.9亿元，同比增长16.9%，高于离岸服务外包10.7个百分点。

二是东部沿海省市占据产业发展主导优势。前7个月，东部沿海省市承接离岸外包执行金额2121.4亿元，占全国承接离岸外包执行总额的94.5%，同比增长7.7%。中西部地区的在岸服务外包执行金额达159.2亿元，同比增长60.4%，高于东部地区在岸外包业务增速。东部沿海省市与中西部地区在服务外包领域的产业分工日益清晰。

三是与“一带一路”相关国家新签合同额快速增长。前7个月，我国企业与“一带一路”相关国家新签服务外包合同金额679.6亿元，同比增长24.1%，涉及信息技术服务、工程设计、工业涉及、供应链管理服务等领域。其中，与东南亚国家新签服务外包合同金额521.4亿元，同比增长72.3%；与中东欧国家新签合同金额15.1亿元，同比增长41.1%。

四是长江经济带沿线省市产业集聚效应显著。前7个月，长江经济带沿线省市服务外包执行金额2278亿元，占全国服务外包执行总额的65.2%；其中离岸服务外包执行金额1330.7亿元，占全国离岸服务外包执行总额的59.2%。长江经济带以长三角地区为龙头，带动中上游地区产业发展，集聚和示范效应更加显著。1-7月共新增开展服务外包业务的企业1328家，从业人员29.7万人。

六、关于中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议有关情况

7月28-29日，中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议在北京成功举行，来自论坛52个非方成员的104位部长级及以上官员与会。习近平主席专门向会议发来贺信，指出此次会议既是中非双方推动落实中非领导人共识和论坛峰会成果所采取的一次重要行动，也是助力中非合作发展的一项重大举措。

商务部和外交部是论坛中方后续委的双主席单位和此次会议中方筹委会的双主任单位。会议期间，高虎城部长就习近平主席在去年底论坛约翰内斯堡峰会上倡议实施的中非“十大合作计划”经贸新举措落实情况和下一步工作考虑作了工作报告，得到非方的高度评价；商务部会同外交部举办了中方金融机构负责人同非方峰会成果落实协调人对话会，中国进出口银行、国家开发银行、中国工商银行、中国出口信用保险公司、中非发展基金、中非产能合作基金等6家中国金融机构的负责人同非方进行了深入的沟通交流；商务部还同有关非洲国家签署了20份政府间经贸合作协议，涉及职业教育、医疗、文化、防灾减灾等诸多领域。

这是中非双方首次举办针对论坛成果落实的高级别会议，可谓正当其时，既为双方坚定信心、凝聚共识、汇聚合力提供了重要契机，也充分体现了中方重信守诺、真诚支持非洲发展的责任担当。今后，中方将继续秉承“真、实、亲、诚”的对非政策理念和正确义利观，按照“科学、务实、高效”原则，全面落实好“十大合作计划”，夯实中非关系的经济支柱，打造中非经贸合作的“升级版”，让看得见、摸得着的合作成果更早、更好惠及中非人民。

七、关于商务部携手行业组织发起“共建追溯体系 服务放心消费”倡议活动有关情况

近期，商务部组织部分批发、零售等流通行业和肉类、蔬菜、乳制品、酒类、中医药、建材等与人民群众消费安全关系密切的行业协会召开了追溯体系建设座谈会，发起了行业组织 “共建追溯体系 服务放心消费”倡议活动。中国商业联合会、中国连锁经营协会、全国城市农贸中心联合会、中国食品工业协会、中国肉类协会、中国医药商业协会、中国建材流通协会等20余家行业组织积极响应，一致同意主动发挥行业自律和引领作用，增强行业企业主体意识和责任感，推进行业追溯体系建设。

下一步，商务部将继续倡导、鼓励和支持更多的行业组织加入到共建追溯体系活动中来，共同构建诚信、安全、和谐的市场环境，为服务放心消费奠定坚实基础。

——————现场提问———————

【中国日报记者】:在前不久结束的东亚经贸部长系列会议上，高虎城部长代表中方提出的建议受到了各方面积极评价，能否对中方建议的积极意义做进一步解读？另外，我们注意到高部长在会议期间会见了菲律宾贸工部长洛佩兹，请问两位部长重点谈了什么？谢谢。

【沈丹阳】:高虎城部长率中国政府经贸代表团于8月4—5日出席东亚合作经贸部长系列会议，在会议上提出了一系列建设性、务实性倡议；并与老挝、文莱、马来西亚、韩国、菲律宾、俄罗斯、新西兰、加拿大等国经贸部长就多双边经贸议题交换了意见。高虎城部长代表中方向各方传递了“共同应对全球经济下行压力、携手努力扩大合作共识”的积极信号，对区域经贸合作提出了中方建议，主张本地区的各种自由贸易安排增强开放性和包容性，相互借鉴，相互促进。主张“地区事务要大家商量着办”。这些倡议坚定了各方推动区域经济一体化的信心，得到各国部长的高度认可和积极响应，使得这次为期两天的系列经贸部长会议富有成效，各方就推进互联互通、加强产能合作、促进贸易投资、加快本地区经济一体化进程等达成广泛共识，有力推动了亚太地区经贸合作，为即将在9月召开的东亚领导人系列峰会取得务实成果奠定了良好基础。

高虎城部长8月5日在老挝万象会见了菲律宾贸工部长洛佩兹。这是菲杜特尔特总统上任后两国经贸部长之间的第一次正式双边会见。会见中，双方就加强经贸合作统筹规划、扩大双边贸易规模、深化双边投资、基础设施和旅游等领域务实合作等中菲经贸合作重点事项进行了深入探讨，达成广泛共识。双方均表示，中菲之间存在分歧，但这不是两国关系的全部，双方有能力也有智慧去管控和处理分歧。中菲经贸合作是双边关系不断向前发展的重要动力，合作成果可使两国人民切实受益。双方同意近期重启中菲经贸联委会机制。高虎城部长邀请洛佩兹部长近期访华，洛佩兹部长愉快地接受了邀请。

【东方卫视记者】:近期，国务院决定在自贸试验区暂时调整51项政策法规，这是出于什么样的考虑？相关的省份和国务院相关部门是否也要在相关政策上做相应调整。

【沈丹阳】:为了保障自贸试验区有关改革开放措施依法顺利实施，根据全国人大常委会关于授权国务院在4个自贸试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定，以及4个自贸试验区方案，国务院于2016年7月1日颁布《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的决定》，决定在自贸试验区暂时调整《中华人民共和国外资企业法实施细则》等18部行政法规，《国务院关于投资体制改革决定》等4件国务院文件，《外商投资产业指导目录（2015年修订）》等4件经国务院批准的部门规章的有关规定。

我们强调自贸试验区的各项改革和开放必须依法推进，进行这一调整将有利于进一步依法推进自贸试验区深化改革和扩大开放，有利于把自贸试验区办的更好、更顺当，发展更大的示范和试验作用。

按照国务院的决定，国务院有关部门和天津市、上海市、福建省、广东省人民政府也要根据上述调整情况，及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件做相应调整，建立与试点要求相适应的管理制度。

【第一财经日报记者】:首先想问市场比较关心的滴滴、Uber合并案，目前进展怎么样？商务部是否认为滴滴、Uber符合经营者集中反垄断的申报要求？第二个问题与民营企业相关，2016年前7个月，民营企业进出口增速和占比都比去年同期有明显提升。请问主要原因是什么？是不是意味着中国外贸进出口的回稳增长主要依靠民营企业？

【沈丹阳】:关于滴滴宣布与Uber全球达成战略协议这件事情媒体都很关心，我们月初发布会上已经作了回应。针对你的提问，补充讲几个情况，针对您和许多媒体比较关注的问题，给大家作一个回应。依据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，我国经营者集中申报采取营业额标准。商务部公布实施的《经营者集中申报办法》规定了经营者营业额的计算方法。经营者应严格按照有关规定计算营业额后依法申报。如果达到申报标准，经营者未依法事先向商务部申报而实施集中，需承担相应的法律责任。根据《国务院关于经营者集中申报标准规定》第四条，经营集中未达到第三条规定的申报标准，但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，商务部应当依法进行调查。

另外一个问题，关于民营企业进出口增长比较快。从刚才给大家通报的数据中已经可以看到，2016年以来民营企业进出口特别是出口一直保持很好态势，无论是出口增速还是占比都在提升。民营企业已经成为我国进出口的重要支撑力量，而且是越来越重要的力量。近几年，民营企业在出口方面的生机和活力更加凸显。2016年前7个月，民营企业出口35562亿元，同比增长3.6%，增速明显高于整体水平，占出口总额46.8%，比去年同期提高2.2个百分点。

民营企业出口增速之所以明显好于整体水平，主要得益于民营企业经营机制灵活，市场开拓和创新能力不断增强。从出口市场看，民营企业出口的增量主要集中在新兴市场。近年来，新兴市场快速崛起，发达国家遭遇金融危机，市场需求复苏乏力，民营企业趁势而上，大力开拓市场特别是新兴市场，收到了很好的成效。从贸易方式看，民营企业出口以一般贸易为主，根植性强，较为稳定。特别是近年来，市场采购、跨境电商、综合服务企业等新的商业模式蓬勃兴起，成为外贸出口的重要增长点，其主体主要就是民营企业。从产品结构看，民营企业主要出口产品是通信、家电、汽车、照明器材及日用消费品，与其他行业横向比较看，上述行业的市场需求增长总体较好，且日用消费品多为刚需，受市场波动影响较小。

我们认为，随着开放型经济新体制的构建和完善，民营企业出口仍将保持活力，国际竞争能力还将不断提高，为我国外贸出口持续发展发挥越来越重要的作用。谢谢你的提问。

【环球时报英文版记者】:在继美国就中国向9种金属和矿产品征收出口关税向世贸组织提出申诉之后，7月19日，欧盟又向世贸组织进行了申诉，指控中国没有取消对石墨、钴、铜等11种原材料的出口关税，请问您对此有何评论？

【沈丹阳】:这个事儿不是什么新鲜的事儿了，是美欧方面一直在提的一个问题，我们的态度已经说过多次。中方一贯尊重世贸组织规则，中方对相关原材料的出口管理措施，综合考虑了资源承载能力、生态保护要求以及世贸组织规则的要求。我们认为中方基于综合平衡考虑所实施的这些出口管理措施不仅有利于经济的可持续发展和资源环境的有序利用，而且也是符合世贸组织规则的。

因此，中方将根据世贸组织争端解决程序妥善处理此次争端，并将继续以符合世贸组织规则的方式管理出口，维护对外贸易的健康发展。

谢谢你的提问。

【中国新闻社记者】:我们注意到本月4日商务部发表声明，对欧盟作出的钢铁反倾销决定“表示遗憾”。这是不是意味着在全球钢企业产能普遍过剩的情况下，中欧爆发了新一轮的贸易战？中方对欧盟在钢铁贸易方面频频出台的保护措施有何评论？

【沈丹阳】:首先，不能说中国与欧盟之间已经或者即将爆发新一轮贸易战，我们不赞成这个说法。但对欧盟近期在钢铁领域表现出的贸易保护主义倾向，中方表示高度关注和担忧。

2016年以来，很遗憾的看到欧盟在保护主义势力的呼吁下，针对中国多种钢铁产品实施了贸易救济措施，采取了一系列不公平、不合理甚至违反国际规则的做法。欧盟在钢铁贸易方面的政策趋紧、手段趋严、案件频发，保护主义倾向突出。

有必要提醒大家的是，中国钢铁产品在欧盟市场上的份额不足5%，不会对欧盟钢铁产业造成严重冲击。当前欧洲钢铁困境的根源在哪里？很多专家和有识之士已经分析得很清楚，欧洲钢铁困境的根源不在贸易上，而是经济增长乏力造成的。如果看不到欧盟钢铁困境的根源是增长问题，而采取贸易保护、限制市场公平竞争等错误做法，将会使欧盟迷失钢铁业发展的方向，找不到正确的应对途径。因此，我们希望欧盟理性分析、客观看待当前钢铁产业问题，多从正面引导舆论，审慎发起贸易救济调查和采取贸易限制措施，而不是动辄释放贸易保护信号，煽动贸易保护主义情绪。

还需要指出的是，中欧之间钢铁贸易是互惠互利的。中国的钢铁市场是开放的，中国每年也从欧盟进口大量钢铁产品。中国出口的钢铁产品有利于欧盟在困难时期推进基础设施建设，也给消费者和部分企业带来了实际利益，增强了欧盟下游行业的全球竞争力。此外，在中国钢铁业的发展中，欧盟受益巨大，中国大部分的钢铁设备都从欧盟进口。因而中欧在钢铁领域有广阔的合作潜力和空间，我们愿意与欧盟加强沟通与合作，妥善解决当前钢铁产业面临的问题。

中国政府一贯主张审慎、克制、规范使用贸易救济措施，各种贸易措施应当严格遵守世贸组织规则，公平、公正、透明地实施。我们希望欧盟严格遵守世贸组织相关规则，充分保障中国企业抗辩权利。我们主张通过磋商交流、业界合作等方式化解摩擦，实现互利共赢。通过业界交流磋商化解贸易摩擦已经有过成功先例。当然，光有良好愿望是不够的，必要时得“兵来将挡、水来土掩”，我们将利用法律手段，切实维护中国企业的合法权益。谢谢你的提问。

【国际商报记者】:数据显示，上半年农村网络零售情况好于城市，商务部有没有更全面的数据可以提供？请您介绍一下上半年农村电商的运行情况。谢谢。

【沈丹阳】:2016年上半年全国农村的网络零售是不错的。据初步统计，上半年农村网络零售额超过3100亿元人民币，其中，实物型的网络零售额超过2000亿元，服务型的，就是非实物商品的网络服务的零售额超过了1100亿元。此外，上半年全国农产品网络零售额达到560多亿元。

2016年以来，农村网络零售额持续快速增长，增速明显超过城市。一季度农村网络零售额1480多亿元，二季度进一步上升到1680多亿元，环比增长13.48%，高出城市网络零售环比增速4个百分点以上。农村网络零售额在全国网络零售额的占比持续提升，上半年已经占到14.14%。

2016年上半年，全国农村电子商务除了持续呈现出快速增长的态势外，还有四个特点：

一是电子商务进农村初见成效。商务部在积极推进电子商务进农村，从上半年情况看服务见到成效。中西部农村网络零售的季度环比增速达到24.57%，高出传统发达地区农村增速10个百分点以上，农村电子商务的区域发展呈现新动能。

二是服务型网络零售蓬勃发展。农村在线旅游持续火爆，上半年实现网络零售额445.35亿元，居农村服务型网络零售行业的第一位，占比达到38.52%。农村网络零售的服务首先是旅游方面的服务，高出全国城市该行业占比12个百分点，对农村服务型网络支撑作用很强。

三是实物型行业发展特色鲜明，全国农村实物型网络零售排名前三的行业分别是服装、鞋帽、家装家饰、3C数码，上半年网络零售额合计占比44.29%。以江浙为代表的农村地区依托较强的县域产业基础，形成家装家饰、家具用品产业优势；食品保健是中西部农村的支柱行业，其中特色农产品、食品再加工、中药材保健品是其优势产业。

四是农产品电子商务的品类分化明显。全国农产品网络零售行业排名依次是水果、茶饮、草药养生、粮油、坚果、畜禽、水产、蔬菜、花卉植物等，这些产品是在网上销售靠前、比重比较大的，其中，前三大行业合计占比56.11%。水果标准化发展水平相对比较高，电商发展较快，网络零售额在农产品网络零售中占到22.23%。

谢谢你的提问。

【国际广播电台记者】:据澳洲媒体报道，近日，澳方以不符合澳洲国家利益为由，否决中国国家电网收购澳洲电网的投标，请问发言人有何评论？

【沈丹阳】:日前，澳大利亚部长发布通告表示，以国家安全为由，不支持外国企业收购澳大利亚电网公司股份99年的租赁权。我们对此高度关注。

商务部注意到，中国国家电网公司已经跟踪以上商业项目较长时间，并进入约束性竞价阶段。商务部也注意到，这已经是澳大利亚政府2016年第二次做出不支持中国企业赴澳从事商业性投资申请的决定，这种决定存在明显的保护主义倾向，严重影响中国企业赴澳投资的积极性。

中澳之间互为重要的贸易投资伙伴。2014年底中澳双边关系正式提升为全面战略合作伙伴关系，2015年两国签署自贸协定并正式生效。澳方多次表示欢迎中国企业投资，但所做决定却与之相反。商务部希望澳方努力为中国企业创造更加公平、良好和透明的贸易投资环境。谢谢你的提问。

【中国经营报记者】:据悉，中国-斯里兰卡自贸区第三轮谈判近日在斯里兰卡举行，请问这次谈判取得了哪些重要进展以及下一步有何工作安排？另外，有媒体称斯里兰卡与中国公司合作在特殊经济区设立工业园区，请问是否属实？有何进展？

【沈丹阳】:中斯自贸区第三轮谈判于2016年8月2日至4日在斯里兰卡首都科伦坡举行，双方就货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生以及植物卫生措施、贸易救济、服务贸易、投资、经济技术合作和法律相关议题等展开了全面和深入的磋商。下一步双方还将加快谈判进程，争取早日建成中斯自贸区，使两国企业民众享受到实实在在的好处。

关于中斯工业园区合作情况。近年来中斯双边务实合作保持良好发展势头，中国企业在斯里兰卡投资和承建多个重大项目，为斯的经济社会发展做出积极贡献。汉班托塔港由中国进出口银行提供融资，中国港湾工程责任有限公司承建，目前已经完成两期建设，并部分投入使用。斯方拟将该港全部交由中国企业运营，并把临港土地交由中方开发建设产业园。

中国港湾工程责任有限公司已经完成产业园区初步规划和部分可行性研究，并以商贸物流业为切入点，发展船舶服务、海产品加工、农副产品加工等加工制造业，目前已与国内多家公司达成园区投资的合作意向。汉港以及工业园区的开发建设将引领和带动斯里兰卡南部地区整体发展，有利于斯里兰卡实现建设高附加值产品加工中心、国际航运中心和国际商业中心的目标，也有助于进一步促进和深化中斯双边投资和产能合作，因此，该公司向斯方提出50平方公里的用地申请，斯方已经承诺提供部分土地。谢谢你的提问。

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